Коли аутсорс стає ризиком для працівника

Останнім часом Державна інспекція праці Польщі (Państwowa Inspekcja Pracy, PIP) дедалі уважніше перевіряє моделі співпраці між компаніями, що працюють за договорами аутсорсингу. Причина – необхідність переконатися, що під виглядом надання послуг фактично не здійснюється тимчасове працевлаштування або передача персоналу з порушенням законодавства.

У таких перевірках у центрі уваги опиняються обидві сторони договору. Постачальник послуг повинен підтвердити, що дійсно виконує комплексну послугу та управляє процесом, а не лише направляє людей до клієнта у якості тимчасових працівників. Натомість компанія-замовник має довести, що не перебирає на себе функції роботодавця щодо персоналу підрядника.

Саме тому питання вже не лише в тому, чи правильно оформлено документи. Значно важливіше, як фактично організована робота. Від висновків PIP може залежати не лише відповідальність компаній, а й трудові гарантії працівників.

Наявність реєстрації

Перший етап перевірки зазвичай стосується документів. Інспектори PIP аналізують, чи має агентство з працевлаштування право здійснювати відповідну діяльність. Зокрема, одним із перших документів, який перевіряють інспектори, є запис у Національному реєстрі агенцій з працевлаштування (KRAZ). 

Водночас практика показує, що інспекторів цікавить не лише наявність реєстрації у KRAZ на день перевірки. Вони аналізують всю історію компанії: чи не було перерв у реєстрації, змін статусу або інших обставин, які можуть поставити під сумнів безперервність діяльності.

Для компаній, що надають послуги за договорами аутсорсингу процесів, це означає необхідність постійно контролювати відповідність усіх дозвільних документів. Для бізнесу, який укладає договори з такими партнерами, — потребу проводити мінімальну юридичну перевірку контрагента ще до початку співпраці. Сьогодні перевірити лише ціну послуг або умови договору вже недостатньо.

Що продає компанія

Після аналізу документів PIP переходить до питання, яке фактично визначає результат усієї перевірки: «Чи продає підрядник готову послугу, чи фактично лише надає працівників?». Саме тут інспектори починають аналізувати реальний зміст співпраці.

Якщо компанія декларує, що виконує, наприклад, виробничі, монтажні чи логістичні роботи, вона повинна довести, що має відповідну експертизу. Інспектори оцінюють профіль діяльності підприємства, досвід реалізації аналогічних проєктів, наявність власної системи управління, компетентних керівників, персоналу та організаційних ресурсів.

Іншими словами, аутсорсер має показати, що він управляє процесом, а не лише забезпечує присутність людей на виробничому майданчику клієнта.

Якщо ж єдиною функцією компанії є оформлення працівників та виплата їм заробітної плати, а всі виробничі рішення приймає замовник, виникає обґрунтована підозра, що під виглядом аутсорсингу здійснюється звичайна діяльність агенції з працевлаштування.

Саме ця межа між послугою та наданням персоналу сьогодні є однією з найважливіших під час перевірок PIP.

Хто насправді роботодавець

Ще один блок питань стосується виконання функцій роботодавця. На практиці саме він найчастіше дозволяє інспекції встановити, хто фактично управляє працівниками.

Показовими є питання щодо медичних оглядів. Якщо направлення на проходження обов'язкових медичних обстежень оформлює компанія-замовник, а не роботодавець працівника, це може свідчити про те, що саме клієнт виконує його функції.

Не менш важливим є навчання з охорони праці. Загальне навчання повинна організовувати компанія, яка є роботодавцем працівника. Натомість підприємство-клієнт проводить лише інструктаж щодо конкретних небезпек на власному виробництві. Якщо весь процес навчання повністю бере на себе замовник, для інспектора це може стати ще одним аргументом, що працівники фактично інтегровані у структуру підприємства.

Аналогічний підхід застосовується й до оцінки професійного ризику. Інспектори перевіряють, чи підрядник самостійно виконує цей обов'язок роботодавця, чи просто використовує документи клієнта без власного аналізу.

Фактично PIP оцінює не окремі документи, а те, чи виконує кожна сторона ті функції, які повинна виконувати відповідно до своєї ролі.

Які ризики виникають для працівників

Звісно за приховування під аутсорсингом інших форм працевлаштування відповідальність несуть агентство та його клієнт, а не працівник. Проте саме робітники одні із перших відчувають наслідки перевірок PIP: вони як правило втрачають роботу, стикаються з затримками виплати зарплати або з проблемами із захистом своїх трудових прав.

Найпоширеніший ризик – втрата роботи. Якщо PIP встановлює, що під виглядом аутсорсингу компанія фактично здійснювала надання персоналу без статусу агентства тимчасової праці, замовник нерідко припиняє співпрацю з таким підрядником. У результаті працівників або переводять на інші об'єкти, або взагалі розривають із ними договори, особливо якщо вони працювали за договорами доручення (umowa zlecenia).

Інша поширена проблема – виплата заробітної плати. Якщо після перевірки аутсорсер втрачає клієнта, припиняє діяльність або зникає, працівник змушений вимагати належні йому кошти саме від агентства-роботодавця, з яким уклав договір. Водночас компанія-замовник, яка фактично організовувала роботу, не стає боржником за зарплатою.

Особливо складною ситуація стає тоді, коли облік робочого часу вела одна компанія, а зарплату нараховувала інша. У разі конфлікту між ними працівнику може бути значно важче довести фактично відпрацьований час, нічні чи понаднормові години, погоджену ставку або розмір невиплаченої винагороди.

Ще один наслідок перевірки – необхідність давати свідчення. У справах про прихований аутсорсинг саме показання працівників часто стають одним із ключових доказів. Інспектори PIP з'ясовують не лише зміст договорів між компаніями, а й те, хто насправді ставив завдання, контролював виконання роботи, визначав графік і керував працівником.

Окремі проблеми виникають і в разі нещасних випадків на виробництві. При прихованому аутсорсі встановлення відповідальної сторони може бути значно складнішим, що впливає на розслідування події та подальше відшкодування шкоди.

Для іноземних працівників інспекція PIP одночасно перевіряє законність перебування, наявність необхідних дозволів та відповідність фактичних умов праці документам. Тож варто бути обережними, обираючи агентство з працевлаштування та перевіряти відповідність заявленої й фактичної форм співпраці з ним. 

Натрапили на нелегальну схему – будьте пильні. Наслідки серйозніші за штраф: втрата права на перебування, кримінальна відповідальність, анулювання посвідки, заборона на в'їзд у Шенген. Навіть вигідна на вигляд пропозиція буває пасткою. Шукайте роботу через легальних роботодавців та агенції з офіційним оформленням. 

Стали жертвою шахраїв з Агенцій – розкажіть анонімно: 

[email protected]